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| 圖片來源：民間司法改革基金會 |
【司改會新聞稿】
http://www.jrf.org.tw/newjrf/index_new2014.asp?id=4465
大法官日前作成釋字第732號解釋，宣告《大眾捷運法》中徵收毗鄰地區土地之相關條文，應自該解釋公布之日起不予適用，讓釋憲聲請者之一的美河市開發案地主重新燃起希望。
然而，就在司法院公布此號解釋不久，作成本號解釋的大法官之一，同時身兼司法院副院長的蘇永欽，在李震山等四位大法官歡送會致詞時，主動聲稱「媒體報導」有誤，之後並且接受採訪表示，北市府當初徵收「美河市土地案，並非毗鄰地」，不在違憲範圍內，未來，美河市地主「沒辦法聲請再審」翻案。
我們認為，蘇永欽大法官這番言論，僭越大法官應有之作為，乃是個人有意之操作，企圖干預審判，嚴重危害司法獨立。其已經是不適任大法官，更是失格的副院長，除非其立即道歉並辭職，否則即應移送法官評鑑。
1. 僭越大法官應有之作為：
歷來大法官潔身自愛，從未有直接針對解釋文之內容，對外發表意見之情形。何況，大法官下有書記處，並設有發言人。蘇永欽既非主席，亦非發言人，沒有資格代表整體大法官發言。恣意對外發言並評論解釋文，已有僭越之虞。遑論是企圖「假裝」是在對「抽象法律」的說明，「夾帶」針對「個案」的斷言。
2. 有心操作而非無意過失：違反自己向來反對大法官「討論個案」的立場
法律圈內人盡皆知，蘇永欽正是反對「憲法訴願制度」的代表性人物（註1） 。所謂「憲法訴願制度」，就是指大法官除了可以決定「抽象法律」是否違憲之外，還可以一併判斷，聲請釋憲的「原因案件」（也就是「個案」），是否也違法違憲。蘇永欽向來反對這個制度，也從來不吝表現出大法官應該「離個案越遠越好」的態度。
例如，有關「違憲審查」與「釋憲聲請人能否得到救濟」，蘇永欽老早在釋字第725號協同意見書中，就清楚提出自己的看法，認為兩者應「相互脫鉤」：
現行大審法第五條第一項第二款所規定的人民聲請程序，為單純客觀的規範審查程序，此所以解釋結果也只作系爭法令有無違憲的認定，解釋文和理由書都不對聲請人的主張作任何敘述和回應，對於啟動程序的原因案件也不作任何說明。
很明顯地，蘇永欽此番的公開言論，除了前述僭越大法官應有之作為，對於釋憲「聲請人的主張」，既作了「敘述」、還作了「回應」，更是「對於啟動程序的原因案件」，作出了「美河市開發案地主沒辦法聲請再審」、堪稱是具體又明確之「說明」。完全看不出先前那位「蘇大法官」於釋字第725號協同意見書中，對於獨立審判法院表現出的「尊重」與「小心翼翼」。
3. 企圖利用副院長身份，影響法院之公正審判：
何況，蘇永欽身兼副院長之高位，絕對清楚自己對司法的影響力與殺傷力。可以透過司法人事的權力，掌控司法人員的升遷、懲處與調動，影響審判獨立。蘇副院長對具體個案公開發表如此明確的「個人意見」，未來法官倘若否決再審，有可能是考量升遷因素，揣摩上意。就算是基於法律確信的判斷，也易遭此質疑。無論如何，都會造成人民對司法信任的傷害。蘇永欽為司法院副院長，應該心知肚明，卻不願細心維護司法，反而毫不在意，亦是相當不適任之司法行政首長。
大法官也是《法官法》所定義之法官，與所有的法官相同，均擔負捍衛裁判公正的責任。《法官倫理守則》第17條第1項：「法官對於繫屬中或即將繫屬之案件，不得公開發表可能影響裁判或程序公正之言論。…」蘇永欽挾其副院長身分，對美河市土地開發「個案」公開發表評論，更實質認定了「事實」與「涵攝」的範圍，等同隔空對高等行政法院法官下指導棋，嚴重侵害審判獨立，背棄了其身為大法官、身為法官守護法秩序的許諾，已屬不適任大法官。
為此，民間司改會將對蘇永欽大法官提出個案評鑑請求，並呼籲蘇大法官應主動請辭下台，為其不當言行對司法獨立的傷害，負起應負之責任。
註1：參考蘇永欽「裁判憲法訴願？」一文，於2007年3月發表於《法令月刊》第58卷3期，第4-22頁。
時間：2015年10月14日（三）上午10：00～10：30
地點：司法院大門口 (台北市重慶南路一段124號)
出席：民間司改會董事長／林永頌律師
永社秘書長／高涌誠律師
民間司改會執行長／高榮志律師
【影像紀錄】
來自：財團法人民間司法改革基金會
www.youtube.com/watch?v=yPS4HNoONNI
【行動照片】
民間司法改革基金會：
20151014斷開干預審判鎖鏈！！
～不適任的大法官，失格的副院長～移送蘇永欽個案評鑑記者會
www.facebook.com/media/set/?set=a.10153221924079077.1073741886.176765029076
【相關報導】
風傳媒：蘇永欽美河市發言「干預審判」？司改會要求道歉下台
http://www.storm.mg/article/69161
新頭殼：蘇永欽干預司法司改會要求下台
http://newtalk.tw/news/view/2015-10-14/65591
中國時報：首例大法官蘇永欽移送評鑑
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151015000419-260106
中央通訊社：批蘇永欽干預審判司改會要求下台
http://www.cna.com.tw/news/asoc/201510140162-1.aspx
聯合新聞網：美河市無法再審？司改會要求評鑑蘇永欽
http://udn.com/news/story/2/1248304
蘋果日報：「幫馬英九卸責」 司改會要蘇永欽下台
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151014/711050/
自由時報：美河市案／蘇永欽涉干預審判司改會促送評鑑
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/923626