從爆紅的畢典致詞談司改

黃帝穎（作者為律師、永社理事）

蘋果即時／論壇　2017.07.11
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20170711/1158435/

總統蔡英文昨表示，司法改革讓人民參與審判，無可迴避。
（圖片來源：蘋果日報／翻攝畫面）

近來在媒體及網路上爆紅的影片，是美國首席大法官John G. Roberts Jr.上個月初在他兒子中學的畢業典禮致詞說：「我願你有時受到不公平的對待，這樣你才會了解正義的重要性……願你有剛好足夠的苦痛經歷，讓你學會同情」，這段期盼畢業生要從挫折中學習的祝福，不只與眾不同，更內涵司法者應有的「同理心」。

司法審判能秉持「同理心」，設身處地理解當事人、解決人民紛爭，人們才可能信任司法。因此，美國司法甚至透過「陪審團」制度，讓人民參與審判，避免法官的獨斷與缺乏「同理心」，而忘了「無罪推定」的確信（美國有法官認為，職業法官審判罪犯，每天眼見都是壞人，人性上難維持無罪推定信念），盡力進行符合人們生活經驗的判決。反觀台灣，司法在解嚴後仍不受人民信任，甚至中正大學2016公佈民調顯示，有高達八成四民眾不相信法官，這是民主國家難以想像的現象。

誠如美國首席大法官John G. Roberts Jr.所述「我願你有時受到不公平的對待，這樣你才會了解正義的重要性」，在台灣的司改時刻，重建司法對人民的「同理心」，是司改成功的重要因素。因此，蔡總統昨在司改國是會議籌委會表示，「司法改革要從人民角度出發，回應人民期待」，洽與建構司法「同理心」方向契合。

不論是美國陪審制或日本裁判員制度，都是讓人民有機會秉持「同理心」參與審判，其中以陪審團制度人民獨立認定事實，較能達到效果。

蔡總統昨宣示四項主張中包括：法庭透明化、法官與檢察官的淘汰機制、建立人民參與審判制度等，皆是重建人民信任司法的必要手段。面對社會長期質疑的「恐龍」法官檢察官問題，人民應持續關注，重建司法「同理心」的相關政策是否確實落實。