2014.03.23蘋果即時
http://m.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20140323/365338
內政委員會輪值召委陳其邁預告，下周一內政委員會仍然將服貿協議列入會議議程，不過這只是預留開會時間，在馬英九尚未道歉及回應之前，不會進行服貿協議的審議。但不論會議是否進行，終將面對的問題是：張慶忠在3月17日的脫序行為應如何處理？
依照立法院議事規則，議事錄是用以記錄各次會議的討論及進行過程，除了參與人員、討論的議案、決策的過程，當然也包括了會議的開始及結束的時間。除此之外，按照議事規則，議事錄必須在下次會議開始時宣讀，以供委員確認是否有誤。也就是說，當下一次內政委員會會議開始時，「確認上次議事錄」的過程必然是朝野攻防的重點所在，但問題在於，17日的議事錄真的存在嗎？
根據媒體報導，張慶忠當時以「私人麥克風」宣告兩岸服貿協議已經委員會審查完成、送交院會進行包裹表決後，便要求議事人員將這段「未宣布開會、也沒有發言詢答、討論議決等程序下，逕自宣告服貿備查」的過程，記載在內政委員會的「議事錄」當中。由於當時張慶忠是以私人麥克風開講，主席台麥克風根本沒錄到音，在場的議事人員也根本沒有聽到會議是否開始、何時結束，就連會議室的多媒體螢幕上到最後也仍舊顯示著「會議狀態：會議尚未開始」。
簡單來說，當天會議根本還沒開始、無從紀錄，張慶忠卻要求議事人員作成這份不應存在的幽靈議事錄，除已違反立法委員行為法第7條「對依法行使職權議事人員做不當之要求或干擾」之規定，應送立法院紀律委員會審議外，並也該當刑法第214條的「使公務員登載不實罪」，最高可處3年以下有期徒刑；而議事人員雖受張慶忠脅迫，但其明不存在卻仍然捏造會議開始與結束的時間，以及無從確知的會議內容，也已然觸犯刑法第213條「公務員登載不實罪」，應處1年以上7年以下有期徒刑。
（永社公關委員會副主委）
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| 2014.03.23攝於立法院群賢樓「反黑箱服貿行動」現場 |