2013年9月10日 星期二

論馬總統傷害司法獨立

許惠峰

自由時報2013.09.10
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/sep/10/today-o4.htm


馬英九總統開記者會,明白定調立法院長王金平關說,乃是對司法獨立的一大傷害。

何謂關說,法律上並無明文,然對於如何影響司法獨立卻有很多方式,比如:馬總統對陳前總統龍潭購地案獲判無罪,公開表示「司法判決應符合人民之期待」;對陳前總統聲請保外就醫之請求,表示「保外就醫就等於是放了」;以及此次召開記者會公開宣示「這不是關說,什麼是關說」。凡此種種言論,皆已公然對司法機關之決定產生影響。以其總統身兼執政黨主席之位高權重,其言論結果造成龍潭案迅速改判有罪定案、保外就醫被駁回,此難道沒有對司法獨立造成影響嗎?


此次王金平事件,馬總統於特偵組召開記者會公佈調查結果,並移送監察院調查後,迅速對外定調此為關說,試問,監察院之調查結果能不受影響嗎?國民黨考紀會能說不是關說嗎?馬總統之邏輯似乎告訴國人,關起門來、私底下說的叫「關說」,而公然對判決結果表示不滿,或於未三審定讞前表示其個人之看法就不叫關說,究竟何者對於司法獨立之侵害更甚,不言自明。

司法獨立之維護固然為全民之共識,任何破壞司法獨立之行為都應予以嚴厲之譴責,公然對法院判決表達不滿,以及私底下請求檢察官審慎考慮是否上訴,兩者皆有可能對司法獨立造成侵害,然前者卻可以總統之身分,公開透過媒體間接暗示承審法官應如何處理,猶不知其行為已影響司法獨立。而對於私底下事實猶不明確之關說疑雲,直接定調此為關說,實令人有「只許州官放火,不許百姓點燈」之感。如此雙重標準之司法判定,如何能令人信服?

法律之核心價值在於公平,亦即標準之一致性,馬總統身為國家元首,本應恪遵憲法,維護民主法治;然,觀其作為,「如果不是違法亂紀,那什麼是違法亂紀?」


(作者為文化大學法律學系所主任)